カスタマーハラスメントへの対応に関する基本方針(保育園)

社会福祉法人虹旗社 杉並ゆりかご保育園 のはら保育園 杉並保育園
カスタマーハラスメントへの対応に関する基本方針

1 はじめに

近年、サービスの利用者から提供者に対するハラスメント、いわゆるカスタマーハラスメントが社会問題化しており、 令和7年6月には労働施策総合推進法が改正され、令和8年10月1日に施行されました。 多様な労働者が活躍できる就業環境の整備を図るため、カスタマーハラスメント対策の義務化が示されました。

社会福祉法人虹旗社 杉並ゆりかご保育園 のはら保育園 杉並保育園においても、保育園の職員、保護者及び地域の皆様で、 良好な信頼関係を築き、子どもの健やかな成長を育むことを目的に、 「社会福祉法人虹旗社 杉並ゆりかご保育園 のはら保育園 杉並保育園 カスタマーハラスメントへの対応に関する基本方針」を策定しました。

2 カスタマーハラスメントとは
(1)定義

当該方針におけるカスタマーハラスメントとは、労働施策総合推進法が示す定義を、保育園の状況に合わせて置き換えたもので、以下の①~③の要素を全て満たすものと定義します。

  • ①保護者、地域の方々、その他の利害関係者が行う、
  • ②社会通念上許容される範囲を超えた言動により、
  • ③保育園の職員(※)の就業環境を害すること。

※有償・無償を問わず、保育園で働く全ての職員をいう。

(参考)【労働施策総合推進法が示す定義】
カスタマーハラスメントとは、以下の3つの要素を全て満たすものです。
  • ①顧客、取引の相手方、施設の利用者その他の事業主の行う事業に関係を有する者が行う、
  • ②社会通念上許容される範囲を超えた言動により、
  • ③当該労働者の就業環境が害されること。
(2)行為類型

東京都「カスタマー・ハラスメントの防止に関する指針(ガイドライン)」を参考に、代表的な行為類型を以下のとおり整理します。

ただし、実際に発生した個別事案の状況等によって判断が異なる場合もあり、行為類型は限定列挙ではありません。

【代表的な行為類型】
1 要求内容が妥当性を欠く場合
・法令、契約に基づかない根拠のない返金や補償の要求
・提供できない過剰・過大な教育・保育の要求
・合理的理由のない謝罪要求
・職員への処罰の要求
・保育施設等の都合を無視した一方的な面会要求
・職員個人に対してつながりを迫ったり、プライバシーを侵害する等の業務と関係のない要求
2 要求内容の妥当性にかかわらず、要求を実現するための手段・態様が違法又は社会通念上不相当である場合
・殴る・蹴る等の身体的な攻撃
・大声で執拗に責める、人格を否定する等の言動
・声を荒げる、揚げ足を取る等の職員を威圧する言動
・謝罪の手段として土下座を要求する行為
・長時間の職員を叱責する行為
・長時間の居座り、長電話等の職員を長時間にわたり拘束する行動
・職員や職業等に関する侮辱的な言動
・わいせつ行為、つきまとい行為
・SNS 等で、名指しで中傷する行為
3 保護者及び地域の方々への対応

本来、正当な苦情やご意見は、業務の改善や新たな取り組みにつながるものであるため、不当に制限されてはなりません。

ただ、保護者及び地域の方々からの苦情やご意見が、社会通念上許容される範囲を超えた場合には、子どもの健やかな育ちを目指した保育に支障をきたすことになります。

保育園の職員は、子どもの健やかな育ちを、保護者及び地域の方々と一緒に支えることを切に願っており、今後も、保護者及び地域の方々からの苦情やご意見に対して、真摯に向き合い、信頼関係の構築に努めてまいります。

4 カスタマーハラスメントが発生した場合の対応

カスタマーハラスメントと判断される言動が認められた場合は、職員を孤立させず保育園全体が組織として一体となって対応し解決します。職員の安全と尊厳を守るために、必要に応じて警察や弁護士等の外部機関にも相談し、協力をあおぎながら、毅然とした態度で対応いたします。

カスタマーハラスメントへの初期対応は 現場の保育園が行うことになりますが、 組織的に対応するため、必要に応じて随時、杉並区保育課に相談・報告を行うことといたします。

5 職員への対応
(1)周知・研修

職員に対しては、主に以下の事項に関して、必要な周知・研修等を行います。

  • ・カスタマーハラスメントに関する知識
  • ・カスタマーハラスメント発生時の対処方法
  • ・カスタマーハラスメントに関する相談窓口
(2)再発防止

カスタマーハラスメントの被害にあった職員のケア及び再発防止に努めます。

6 さいごに

社会福祉法人虹旗社 杉並ゆりかご保育園 のはら保育園 杉並保育園では、子ども達にとって最善の利益を追求しながら、日々専門性の向上に励んでいます。また、子ども達の健やかな成長にあたっては、関わる全ての大人が良好な関係にあることが重要です。

保護者及び地域の方々との信頼関係の構築に努めるとともに、職員間においても誠実な関係性のもと、安心安全な保育園づくりに努めてまいります。

令和8年10月1日 作成

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